Минэкономразвития считает, что дополнительные налоговые льготы в случае кризиса нефтяникам не понадобятся. Ведомство уверено: основной удар придется на газовую отрасль. Нефтяные компании не согласны, утверждая, что при низкой стоимости нефти добыча на шельфе будет неэффективна, пишет РБК daily.

В начале августа Минэкономразвития обнародовало так называемый кризисный прогноз социально-экономического развития России на 2013—2015 годы, согласно которому цена на нефть может упасть до 80 и 60 долл. за баррель в 2013 году. Минэнерго в ответ направило в правительство свои предложения, в которых предлагает включить в этот сценарий меры по корректировке налоговой нагрузки нефтедобывающей отрасли и адресной поддержке конкретных инвестиционных проектов ТЭК на случай снижения цены нефти до 60 долл. за баррель. Источник в Минэнерго подтвердил, что соответствующее письмо было направлено 8 августа. «Разработка мер носит предупредительный и предварительный характер», — сообщили в пресс-службе Минэнерго. Любые стимулы и механизмы реагирования безусловно будут рассматриваться только в рамках других принципиальных решений правитель­ства, включая разрабатываемую в данный момент единую методику предоставления инвестиционных стимулов для новых проектов, добавили в министерстве.

Минэкономразвития считает, что в прогноз изначально заложен слабый рубль и это должно компенсировать экспорт нефте­продуктов, который отражается в долларах, говорит источник Прайм в ведомстве. «Так как у них (у нефтяных компаний. — ред.) в рублях издержки, то по их прибыльности это очень сильно не ударит», — пояснил собеседник. Он добавил, что налоговая нагрузка на отрасль и так привязана к цене на нефть и она снижается по итогам ежемесячного мониторинга вместе с падающей ценой нефти.

В ЛУКОЙЛе говорят, что при цене на нефть 40—60 долл. о шельфовых проектах можно забыть даже при нулевом налогообложении. На остальных месторождениях при таких ценах корректировки, о которых говорит Минэнерго, понадобятся. По мнению компании, предоставлять адресные льготы по каждому проекту или месторождению неправильно, так как каждый раз их оформлять правительственным постановлением неэффективно. В «Газпром нефти» на запрос не ответили. В «Башнефти» отказались от комментариев.

Впрочем, в Минэкономразвития считают, что в случае кризиса реальная угроза существует не для нефтянки, а для газовой отрасли. «У нас есть рынок Европы, и в этом сценарии Европа падает, соответственно, объем экспорта газа снижается. Может, на добычу влияния кризис и не окажет, но кто этот газ купит?» — отметил собеседник Прайм. Он не исключил, что, если ситуация в отрасли резко ухудшится, правительство может рассмотреть возможность дополнительных мер поддержки. Пока же в соответствии с одобренными в мае параметрами роста НДПИ во второй половине 2013 года ставка налога для монополии может составить 679 руб. за 1 тыс. куб. м, а к концу 2015 года — 1062 руб. за 1 тыс. куб. м, что вдвое выше, чем сейчас (509 руб. за 1 тыс. куб. м). В «Газпроме» не комментируют предложения ведомств.

Эксперт Фонда национальной энергетической безопасности Александр Пасечник считает, что на сложных проектах при худшем сценарии в любом случае будет применяться дифференцированное налогообложение. Впрочем, эксперт сомневается, что возможный кризис больно ударит по компаниям, так как они с момента прошлого уже накопили достаточно прочные «подушки».